Ideal wäre es ja, wenn man soetwas wie Stadtviertel hätte.
Bei mir entstehen gelegentlich andere Zentren in der Stadt, meist um einen Kreuzungspunkt von Überlandbuslinien oder einem 2. Bahnhof.
Das heißt, man kann im gewissen Maße das selbst steuern.
Insgesamt glaube ich, dass der Bodenwert schon die richtige Konzentration und Mischung an Haustypen schafft.
Vielleicht sollte man es ergänzen, durch eine gewisse "Unlust" der Sims, zu nahe an Bahnhöfen, Industriegebieten und Geschäften wohnen zu wollen. Dann würden die Bahnhofsnähe von Geschäften dominiert, die Sims würden bei wachsender Größe in den Speckgürtel abwandern.